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【专题】政务云服务质量评估助力政务云平台高效能应用

       高质量发展离不开实现高质量发展的保障措施。《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》中提到，鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统，实现各领域政务信息系统整体部署和共建共用，大幅减少政府自建数据中心的数量，同时将“支持第三方机构开展云计算服务质量、可信度和网络安全等评估测评工作。”作为保障措施促进创新发展。

       政务云建设部门如何来评价云服务商的服务质量，主管部门如何评价政务云平台是否发挥相应的效能，均需要科学客观的考量。为助力提高集约化建设、降低运营成本，国信评测在2017年初已开始在政务云服务质量提升方面发力，依据云计算相关的国家政策和标准，形成“政务云服务质量评估模型”，同时提出服务、数据、技术、安全和管理等各要素的评估内容和方法，通过量化计算，用客观数值体现政务云服务质量，以满足政务云管理部门对政务云服务质量考量的需求，并先后承担了安徽省大数据中心、合肥市数据资源局、六安市数据资源管理局、平顶山市政务服务和大数据管理局等重点省市政务云服务质量评估工作。

一、评估方法

  • · 软件测试法（对系统软件质量特性进行测试，客观评价功能的实现率、功能易用性及处理效率等）
  • · 实际考察（通过查看系统日志和监控系统环境，评价系统使用情况、系统技术能力利用情况等）
  • · 访谈法（通过访谈项目负责人、系统管理员了解相关情况，被访谈人员需对访谈内容签字确认其真实性。）
  • · 材料审查法（查阅项目建设立项审批、采购、管理、验收等相关文档，评价项目建设过程的规范性等。）
  • · 用户问卷调查（通过用户问卷调查，评价目标用户群体对系统使用的满意程度，系统的应用效果和社会影响力等。）

二、评估依据

  • · GB/T 37735-2019    信息技术 云计算 云服务计量指标
  • · GB/T 37738-2019    信息技术 云计算 云服务质量评价指标
  • · T/CCSA 247.1—2019  政务云综合水平评估方法第 1 部分：综合政务云评估
  • · GB/T 34077.1-2017《基于云计算的电子政务公共平台管理规范 第1部分：服务质量评估》
  • · GB/T 37734-2019 信息技术 云计算 云服务采购指南
  • · GB/T 37741-2019 信息技术 云计算 云服务交付要求
  • · GB/T 22239-2008    信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求
  • · GB/T 36325-2018 信息技术 云计算 云服务级别协议基本要求
  • · GB/T 36326-2018 信息技术 云计算 云服务运营通用要求
  • · GBT 31167-2014     信息安全技术 云计算服务安全指南
  • · GB/T 31168-2014    信息安全技术 云计算服务安全能力要求
  • · GBT 34080.2-2017   基于云计算的电子政务公共平台安全规范 第2部分：信息资源安全
  • · GB∕T 34982-2017   云计算数据中心基本要求
  • · GW0013-2017       政务云安全要求

三、评估意义

四、评估流程

五、案例实践

       从国信评测诸多政务云服务质量评估案例中总结提炼，云平台服务的安全性、可用性、可靠性、响应性、满意度服务、可保障性、计算资源服务等方面为评估的普遍关注指标。评估实施过程通常分为四个阶段：服务质量评估准备阶段、服务质量评估设计阶段、服务质量评估执行阶段、服务质量评估收尾阶段。通过静态评估、文档评估、综合评估等相关环节，采用权重评分法，对政务云平台云服务商所提供的服务质量进行综合评估。

       通过对云服务质量季度评估工作，发现云服务商运维响应的及时度、重点工作推进情况，对发现的问题跟进云服务商整改进度。

满意度调查：我单位对若干个省直单位开展满意度调查，汇总满意度调查样本，调查云服务商的运维满意程度以及政务云平台运行的满意度，通过调查收集各使用单位对政务云平台的问题，督促云服务商开展建设工作，并交付省直单位使用，提高政务云平台的可用性。

资源核减：通过对监控省级政务云平台主机资源运行情况，对已交付使用的云主机进行资源核减工作，整体核减率可达到40%，显著提升了省级政务云整体资源利用率。已逐步建立实时监测、动态调整机制，进一步提高政务云平台资源利用率。

上云技术方案审核：为发挥省级政务云资源集约化效益，保证业务系统技术架构合规性和资源服务的合理性，我单位参与对使用单位的信息系统部署所提供的计算、存储、网络等云资源进行审核工作。通过制定资源评估细则，从源头上对业务系统资源的可用性和合理性进行把控。

 

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